Resumen: Conferencia sobre normativa de la Comisión Ferroviaria de 2026El blog de Workover | 28 de julio de 2026

El evento formativo de la Comisión Ferroviaria de Texas, celebrado del 13 al 15 de julio, ofreció información sobre cómo desenvolverse en el marco normativo, los procedimientos y los procesos del sector energético de Texas. Sigue leyendo para conocer nuestras notas y los aspectos más destacados de la conferencia.

Charla informal con Jim Wright, comisario y presidente de la RRC, y el diputado Drew Darby

Sobre los pozos abandonados e inactivos: SB1150

• Los reiterados llamamientos del comisario Wright y del diputado Darby para que las empresas den su opinión sobre el proyecto de ley SB 1150 relativo a los pozos inactivos.
• El diputado Darby ha destacado que muchos propietarios de terrenos y ecologistas se preocupan por estos pozos, y que la Asamblea Legislativa está tratando de resolver un problema que viene de lejos.
• Quieren recabar las opiniones de los operadores sobre la elaboración de la normativa y dispondrán de la próxima sesión legislativa para modificarla si es necesario. El diputado Darby hizo hincapié en lo siguiente: «Nadie quiere que los pozos permanezcan abiertos indefinidamente»; «Tenemos que avanzar, no podemos dejar esto sin resolver»; «Trabajemos juntos para elaborar normas que tengan sentido».

Sobre los pozos abandonados e inactivos: importes de las fianzas

• Comisario Wright: Hay que recordar por qué los tipos de interés de los bonos se fijan en los niveles actuales. Se fijan para fomentar el desarrollo. (Parece que aquí aboga por importes bajos para los bonos).
• Una vez que se cierra un pozo, los recursos ya no se pueden recuperar.
• Dip. Darby: Ceder los pozos a una entidad que no puede reactivarlos ni taponarlos supone trasladar la responsabilidad a los contribuyentes. Los operadores no pueden limitarse a presentar una declaración jurada en la que se afirme que el pozo es económicamente viable sin contar con un plan para reactivarlo.
• Ambos dedicaron un tiempo a destacar la importancia de los planes de cumplimiento.

Sobre el agua de producción en Texas

• Hace unos 15 años se produjeron numerosos terremotos en Azle, Texas (debido a la inyección a presión). Fue entonces cuando el estado decidió poner en marcha el sistema de vigilancia sísmica TexNet .
• «Ahora disponemos de suficientes datos científicos para saber que nos estamos quedando sin sitios donde verterla» (agua de producción)
• El diputado Darby reconoce que estamos extrayendo agua de producción de Luisiana y Nuevo México
• Si no hay un lugar donde verter el agua, el petróleo y el gas se perderán, por lo que debemos tratar el agua de producción para poder reutilizarla.
• Texas Pacific Land Corporation está rociando agua de producción sobre los cultivos y está obteniendo el doble de rendimiento. En dos parcelas se está probando el riego de la alfalfa; los resultados son mejores que con la lluvia natural.
• Comisario Wright: Esto puede «aliviar la sequía».
• Darby explica cómo se aseguraron de que la empresa que recoge el agua de producción procedente de múltiples fuentes y la trata sea la propietaria de dicha agua, y de que se anulen todos los derechos de propiedad que los propietarios de terrenos superficiales puedan reclamar sobre ella.
• El tratamiento del agua de producción no resulta rentable; sigue siendo más barato inyectarla.
• El diputado Darby: «Tenemos que crear incentivos económicos para animar a la industria y a la gente a gastar ese dólar extra en tratar esa agua».
• El diputado Darby: «No cobramos por el agua en sí, sino solo por su tratamiento y distribución». Aboga por cobrar en función de la escasez del recurso.

Sobre la captura, el uso y el almacenamiento de carbono en Texas

• Se habla mucho de reducir los costes de las empresas.

• «Necesitamos más proyectos»

• *Nota: Algunos expertos del sector presentes en la conferencia afirman que el desarrollo de la captura y almacenamiento de carbono (CCS) se está ralentizando debido a la incertidumbre sobre si desaparecerán las ayudas públicas financiadas con dinero de los contribuyentes (es decir, el crédito fiscal 45Q).

• Darby afirmó que se centró en las molestias y la responsabilidad civil; El objetivo es limitar los gastos procesales de los operadores. Quedó pendiente y se tratará en esta sesión.
  • Darby señaló: «Si operan de acuerdo con la autorización que se les concede, entonces, desde el punto de vista de la responsabilidad civil, solo son responsables de los daños indirectos derivados del incumplimiento de dichas normas, y no de las reclamaciones de terceros que aleguen que su actividad constituye una molestia y que, por lo tanto, debe detenerse y que les ha causado un perjuicio».
  • (Nota: así pues, si la normativa en materia de concesión de permisos es laxa y alguien sufre daños a causa de una instalación, aunque el operador cumpla con la normativa, según la propuesta de Darby, la persona perjudicada no podría presentar una demanda por molestias.)

• Solo se extrae entre el 7 % y el 10 % de lo que hay en la roca compacta.
• (No está claro si saben cuál es la diferencia entre la recuperación mejorada de petróleo (EOR) y la inyección de clase VI (almacenamiento); me pregunto si lo están confundiendo a propósito o no.)

El comisario Wright, el diputado Cody Harris y el presidente de la TXOGA, Todd Staples

• Todd Staples hizo hincapié en lo importante que era que el público votara.
  • Texas es la octava economía más grande del mundo gracias al petróleo y al gas.
  • El año pasado, Texas recaudó 27 000 millones de dólares en impuestos estatales y locales procedentes del petróleo y el gas, una cifra que supera los ingresos fiscales generales de 34 estados.
  • Dijo que hay grupos ecologistas que difunden información errónea, pero no especificó qué información difundían ni mencionó a ningún grupo en concreto.
• El consejero Wright señala que cada vez llueve menos y se pregunta cómo podemos hacer frente a los centros de datos de inteligencia artificial si la gente no tiene agua.
• El diputado Harris hace referencia al plan hidrológico de la Junta de Desarrollo Hidráulico de Texas y a la financiación adicional destinada al mismo.
• En cuanto a la captura y almacenamiento de carbono (CAC), Staples señaló que la CAC es un sector que mueve un billón de dólares a nivel mundial.
• El diputado Harris señala que la captura y almacenamiento de carbono (CCS) no es un tema que preocupe a la mayoría de los habitantes del este de Texas.
  • Consideran que los pozos taponados son un problema que se les está endosando. La RRC está haciendo un buen trabajo a la hora de recabar fondos para el taponamiento de pozos, y la necesidad es cada vez mayor.
• Staples señala que «es responsabilidad de cada empresa ocuparse de su inventario»… «algunas empresas eluden su responsabilidad», y menciona que, si un pozo tiene un uso económico futuro, sería un desperdicio taponarlo.
  • (Nota: solo el 15 % de los pozos que llevan inactivos cinco años o más llegan a reactivarse.)
• Wright señala que existen nuevas tecnologías para la reutilización de pozos, entre ellas una empresa dedicada al litio que quería poder utilizar algunos pozos abandonados para la producción de litio.
• Sobre los centros de datos de IA y la electricidad
  • Tenemos que mantener y mejorar nuestra infraestructura.
  • A los propietarios de los terrenos no les gusta que el derecho de paso de la línea de 765 kilovatios sea tan amplio, pero si no lo tuviéramos, necesitaríamos un derecho de paso tres veces más ancho para tres líneas de menor capacidad.
  • Es posible que los sistemas de refrigeración de circuito cerrado para centros de datos no sean la mejor opción.

Noticias de la sede central de la PHMSA, de Paul Roberti, administrador de la PHMSA

Sobre el dióxido de carbono

• Cuentan con mandatos pendientes del Congreso en materia de normativa sobre los conductos de CO₂.
• Si el Congreso le da un mandato, él se encargará de cumplirlo.
• Detección de fugas: Se ha pospuesto porque el alcance era demasiado amplio. También nos encargaremos de eso.
• Las normas basadas en el consenso del sector; afirma que son importantes
• Se espera que los fondos liberados se destinen a mejorar la seguridad.
• Pregunta del público para Paul Roberti: ¿Cómo abordará la PHMSA los riesgos que plantean los gasoductos de dióxido de carbono (CO₂) sin una normativa federal que tenga en cuenta las características específicas del CO₂?
  • No sé si alguien ha muerto alguna vez a causa de una tubería de CO₂… Sé que en Satartia hubo muchas hospitalizaciones, además de una multa de 2,8 millones de dólares impuesta por la PHMSA.
  • Si el operador hubiera hecho lo que se indicaba claramente en el manual, ese incidente no habría ocurrido —se refiere al CO₂ supercrítico—
  • La Parte 195 lo recoge todo tal y como está ahora mismo.
  • Dice que no hace falta actualizar el código porque haya pasado algo malo, sino que hay que exigírselo al operador.
  • CO₂ gaseoso: existe un mandato del Congreso, y se ocuparán de ello. Probablemente se basarán en las normas de la API.