Análisis de los cambios en el Plan de Supervisión y Cumplimiento de la Comisión Ferroviaria (ejercicio fiscal 2027)El blog de Workover | 22 de junio de 2026

Cada año, la Comisión Ferroviaria de Texas (RRC) publica un Plan de Seguimiento y Cumplimiento (M&E) para el siguiente ejercicio fiscal (FY). La Asamblea Legislativa del estado exige a la RRC que recabe la opinión de las partes interesadas a la hora de elaborar el plan, por lo que la RRC suele abrir un periodo de 30 días para que el público presente sus comentarios sobre el mismo. Commission Shift agradece esta oportunidad de aportar su opinión y ha animado a otros a que hagan lo propio cada año. La RRC publica todos los comentarios públicos sobre el plan. Este año, los comentarios públicos pedían de forma abrumadora que la comisión adoptara las prioridades de Commission Shift.

Lo más destacado del plan de este año

  • Aplicación de nuevas normas para los pozos inactivos: Este mes de agosto, la RRC iniciará el proceso normativo relativo al proyecto de ley SB 1150, aprobado en 2025, que obliga a las empresas con pozos inactivos desde hace más de 15 años a elaborar planes de cumplimiento para taponar o reactivar dichos pozos. De conformidad con el proyecto de ley SB 1150, la RRC también elaborará su primer informe para la Asamblea Legislativa sobre los pozos inactivos en el ejercicio fiscal 2027. La ley SB 1150 entrará en vigor el 1 de septiembre de 2027.
  • Supervisión de los pozos de control de inyección subterránea (UIC): La RRC supervisará más de cerca los requisitos de los permisos para los pozos de control de inyección subterránea (UIC) en la cuenca del Pérmico, como parte de su Plan de Seguimiento y Evaluación (M&E) para el ejercicio fiscal 2027. A lo largo de los años, ha quedado cada vez más claro que los pozos UIC conectados tanto a pozos taponados como a pozos sin taponar han provocado fugas e incidentes de emergencia. En 2025, la Asamblea Legislativa destinó una partida especial de 100 millones de dólares a la RRC para hacer frente a incidentes de emergencia. La RRC se ha enfrentado a un aumento significativo de costosos incidentes de taponamiento de pozos de emergencia. Un ejemplo notable fue el de un pozo «zombi» previamente taponado que volvió a activarse en el aparcamiento de la Primera Iglesia Bautista de Grand Falls. El taponamiento de pozos de alta prioridad ha aumentado drásticamente de un año a otro, y la RRC taponó en la primera mitad del ejercicio fiscal 2026 el mismo número de pozos de prioridad 1 que en todo el ejercicio fiscal 2025.

Fuente: Presentación titulada«Respuesta a emergencias relacionadas con el petróleo y el gas», a cargo de la Comisión Ferroviaria de Texas, 24 de marzo de 2026.

Nuevas secciones del plan

  • Informe de mitad de año: En conversaciones con el personal de la RRC, Commission Shift solicitó que la agencia informara cada año sobre los avances realizados en relación con el plan de seguimiento y evaluación (M&E) del año anterior. Este año, la RRC ha añadido una sección de «Informe de mitad de año» al plan de M&E del ejercicio fiscal actual. Esta sección ofrece una evaluación general de los objetivos de las medidas previstas en el Plan de M&E para el ejercicio fiscal 2026. En general, la RRC va por buen camino para alcanzar esos objetivos, salvo que solo ha digitalizado 2 millones de los 12 millones de registros que se había propuesto digitalizar.
  • Base jurídica de las actividades operativas: Esta nueva sección incluye un cuadro con las leyes y normas que otorgan a la RRC competencias sobre cuestiones específicas y funciones operativas.
  • Apéndice G: Datos de contacto de la División de Petróleo y Gas: Este nuevo apéndice recoge los datos de contacto de la División de Petróleo y Gas, clasificados por funciones.

Se han adoptado parcialmente las recomendaciones de la Comisión Shift

El RRC incluyó de forma superficial las siguientes medidas recomendadas en el Plan para el ejercicio fiscal 2027, adoptando los títulos pero no el contenido de nuestras recomendaciones:

  • Llevar a cabo, supervisar y elaborar informes sobre la presencia de RRC durante el taponamiento y las pruebas de los pozos
  • Asegúrese de que las inspecciones de las instalaciones sean exhaustivas y sistemáticas
  • Ampliar la divulgación pública sobre la inyección de dióxido de carbono.

La agencia no abordó, ni en el título ni en el contenido, algunas de las cuestiones más importantes que Commission Shift señaló en nuestras recomendaciones.

Objetivos

Una de las principales características del plan de seguimiento y evaluación son los objetivos anuales de la RRC, que ponen de relieve sus principales prioridades para el año. Hemos elaborado una tabla en la que se analiza si la RRC ha incorporado las recomendaciones de Commission Shift en sus objetivos anuales y de qué manera lo ha hecho. Nuestros comentarios y recomendaciones públicos completos sobre el plan están disponibles aquí.

Puedes ver esta tabla en formato PDF aquí.



Nos alienta que la RRC haya adoptado parcialmente algunas de nuestras recomendaciones, y seguiremos abogando por una aplicación más rigurosa de las mismas. En concreto, queremos que la agencia elabore una normativa sobre la quema de gas en antorcha que sea exigible y que demuestre una respuesta más oportuna y transparente a las quejas del público. Además, seguiremos presionando para que se realicen inspecciones de mayor calidad y se adopten medidas coercitivas rápidas, junto con una supervisión más estricta de las pruebas de integridad mecánica.

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