Consulte aquí la transcripción completa de la reunión.
En la reunión se aprobó una nueva política sobre reuniones públicas. Puedes leer un análisis de la nueva política aquí. También puedes pedir a la Asamblea Legislativa que proteja la participación ciudadana en las reuniones públicas aquí.
La directora ejecutiva de Commission Shift, Virginia Palacios, se refirió a la importancia de garantizar que la participación ciudadana sea accesible para todos, independientemente de su ubicación en el estado, y de que permita dirigirse directamente a los comisionados, en lugar de tener lugar fuera de la reunión pública mensual.
Consulta aquí los comentarios públicos completos de Virginia.
Julie Range, responsable de políticas de turnos de la Comisión, habló sobre el próximo proceso de elaboración de normas y el plazo de presentación de comentarios relativo al proyecto de ley SB 1150, relativo a los pozos taponados, y sobre cómo la RRC puede reforzar la legislación para exigir responsabilidades a los operadores.
Otros miembros de la comunidad interesados también hicieron comentarios públicos en la reunión abierta. A continuación puede consultar sus aportaciones.
Melanie Oldham, Coalición de Defensa Comunitaria de CCS de Texas
Schuyler Wight, ganadero y terrateniente
El comisionado ferroviario Wayne Christian presentó los puntos 883 y 884 del orden del día, relacionados con las formas en que los miembros de la comunidad pueden aportar sus opiniones y comentarios a la RRC. El punto 884, que consistía en una propuesta del comisionado Christian para, al parecer, ofrecer oportunidades adicionales de participación ciudadana al margen de las reuniones públicas a las que el público no ha tenido acceso, fue aprobado sin que el público pudiera expresar su opinión.
La Comisión Ferroviaria (RRC) concede permisos, supervisa y hace cumplir la normativa relativa a todas las actividades de explotación de petróleo y gas en Texas. Las decisiones de la RRC son fundamentales para la salud pública y las emisiones climáticas; sin embargo, la agencia opera con escasa rendición de cuentas ante la ciudadanía. Por ejemplo, los tres comisionados elegidos mantienen estrechos vínculos económicos con el sector que regulan, ya que dos tercios de sus contribuciones a la campaña electoral proceden de las industrias del petróleo y el gas.
La RRC celebra reuniones públicas mensuales. Aunque puede resultar complicado seguirlas, estas reuniones son una valiosa oportunidad para que se hagan constar los asuntos tratados y para conocer mejor las decisiones que nos afectan a nosotros y a nuestras comunidades.
A continuación se presentan los puntos más destacados de nuestra agenda, junto con algunas notas adicionales y contexto.
Punto 8. CONDADO DE ECTOR. Solicitud de Republic EES LLC para renovar su permiso de explotación de una planta comercial fija de tratamiento, recuperación y eliminación de residuos del sector del petróleo y el gas.
Estaban presentes el abogado de la empresa y un propietario, pero los concejales se negaron a escuchar comentarios ni a formular preguntas.
Punto 9. CONDADO DE JEFFERSON – Solicitud de ExxonMobil Low Carbon Solutions Onshore Storage LLC para obtener un permiso de control de inyección subterránea de clase VI para el almacenamiento geológico y la inyección asociada de dióxido de carbono (CO₂) de origen antropogénico, en el marco del proyecto Rose de captura y almacenamiento de carbono.
Punto 10. CONDADO DE CALDWELL – Reclamación de Hankey Family Limited Partnership en la que se alega que Viva Petrol LLP no tiene un derecho de buena fe para explotar la concesión. Propuesta de resolución presentada el 8 de julio de 2026. Los examinadores recomiendan a la Comisión que declare que Viva Petrol LLP no tiene derecho legítimo a explotar la concesión, que ordene la anulación de cualquier prórroga para el taponamiento y que ordene a Viva Petrol LLP taponar y abandonar los pozos. Había seis pozos en la concesión.
Estuvo presente el Sr. McKinney, en representación de Hankey Family Ltd. Los miembros de la comisión se negaron a escuchar comentarios ni a formular preguntas.
Punto 11. Audiencia convocada por la Comisión a petición de Waste Facilities, Inc. (n.º de operador 900260) para impugnar las condiciones incluidas en la autorización de su instalación para explotar una planta comercial de reciclaje de residuos sólidos del sector del petróleo y el gas, arrendada: Mobile Recycling Roadbase. La propuesta de resolución se presentó el 24 de marzo de 2026. El equipo de Commission Shift se refirió a este punto en nuestra publicación sobre la sesión pública del 12 de mayo de 2026. El presidente Wright y el comisionado Craddick habían propuesto aplazar este punto del orden del día a la siguiente sesión, aunque no se debatió en la sesión pública de junio de 2026. No se ha presentado ninguna información nueva sobre este caso desde la sesión pública de mayo de 2026.
El personal recomienda denegar la modificación de la licencia. Los concejales aprueban la recomendación.
Punto 13. CONDADO DE GUADALUPE – Solicitud de Three J Energy, Inc. (n.º de operador 857686) para sustituir parcialmente la resolución definitiva dictada el 17 de mayo de 2023 en el expediente de petróleo y gas n.º OG-23-00012755: Denuncia de Roy J. y Sandra Lankford en la que alegan que Three J Energy, Inc. (operador n.º 857686) no tiene un derecho de buena fe para explotar el pozo. Propuesta de resolución presentada el 29 de junio de 2026. Los examinadores recomiendan denegar la solicitud de Three J. Los propietarios solicitan que se tape el pozo. El operador dispone de un nuevo contrato de arrendamiento de derechos mineros para el pozo y afirma que este respalda su alegación de buena fe. Los propietarios afirman que firmaron el contrato con el único fin de que se tapara el pozo. El operador no ha presentado ninguna garantía financiera ante la comisión.
Recomendación aprobada.
Punto 15. CONDADO DE MCMULLEN – Reclamación del Distrito de Conservación de Aguas Subterráneas de McMullen contra ETC Texas P/L, Ltd. en relación con la renovación de su permiso para la inyección en yacimientos productores de petróleo, gas o recursos geotérmicos. A fecha de 11 de agosto de 2026, no se ha presentado ninguna propuesta de resolución en este caso. El Distrito de Conservación de Aguas Subterráneas de McMullen (McMullen GCD) solicita que «el juez administrativo dicte una resolución en la que se establezca que (1) en la vista, la solicitud de permiso de ETC debe examinarse como una nueva solicitud de permiso, y (2) la carga de la prueba en la vista recae sobre ETC». ETC solicitó que el juez administrativo convocara una reunión previa a la vista y fijara un plazo para que el McMullen GCD alegara cualquier deficiencia en la renovación del permiso de ETC.
No existe ningún procedimiento de renovación en virtud de la norma estatal 36. Se trata de un caso sin precedentes. Las partes estaban presentes, pero los comisionados no admitieron alegaciones. Wright presentó una moción para que se accediera a la solicitud de ETC. Los comisionados la aprobaron.
Los puntos 18 a 23 se refieren a varios contratos de arrendamiento en el condado de Bastrop entre Trivista Operating y los propietarios de derechos mineros vinculados.
Los puntos 24 a 26 son solicitudes de revisión presentadas por Trivista en relación con distintos contratos de arrendamiento en el condado de Bastrop, respecto a los cuales la RRC determinó, en la sesión pública celebrada el 12 de mayo, que Trivista no tenía un derecho de buena fe para operar. Desde entonces, Trivista ha cambiado de abogado. El 2 de abril de 2026, Trivista se acogió al Capítulo 11 de la ley de quiebras. El 31 de mayo de 2026, Trivista cambió de dirección y sostiene que su nueva dirección está trabajando activamente para que el operador cumpla con todos los requisitos de la Comisión.
Se aprueban los puntos 18 y del 19 al 26.
Los puntos 27 a 37 son solicitudes de revisión presentadas por operadores a los que se les denegó la renovación del informe de organización P-5, necesario para operar en el estado de Texas. En total, a estos operadores se les señalaron 284 pozos inactivos que incumplían la normativa, siendo los principales infractores CR2 Energy, con 71 pozos, y Vaquero Operating, con 124 pozos.
Se aprobó la recomendación de denegar las solicitudes de nueva vista presentadas por los operadores.
Punto 28. OG-26-00031255: Denegación de la renovación del informe de organización P-5 de CR2 Energy, LLC (operador n.º 101608) debido al incumplimiento por parte del operador de la obligación de adecuar los pozos inactivos a los requisitos del artículo 16 TAC §3.15; solicitud de nueva vista (71 pozos). Los documentos judiciales relativos a CR2 Energy, LLC mencionaban 71 pozos inactivos. Los registros actuales indican que la empresa sigue contando con 20 pozos «activos». Al revisar los datos de producción de 2025, los pozos de CR2 no produjeron petróleo y solo 5.657 mcf de gas. Los registros públicos indican que se trata de una empresa privada, cuya producción comenzó en 2023. Solo hicieron falta 5 notificaciones de infracción y 2 medidas coercitivas para que esta joven empresa, con pozos muy antiguos, perdiera su licencia P-5 de explotación.
Se aprobó la recomendación de denegar la solicitud de nueva vista.
Punto 33. OG-26-00031274: Denegación de la renovación del informe de organización P-5 de Vaquero Operating (n.º de operador 882776) debido al incumplimiento por parte del operador de los requisitos establecidos en el artículo 3.15 del título 16 del TAC en relación con los pozos inactivos; Solicitud de nueva audiencia (124 pozos). Vaquero ha recibido la friolera de 383 notificaciones de infracción desde 2015, de las cuales 99 se remitieron para su ejecución judicial, se dictaron 11 órdenes de cierre y sellado y 4 pozos fueron remitidos a un proceso de taponamiento gestionado por el Estado. En 315 reinspecciones, 88 pozos no cumplían con la normativa, lo que indica que la empresa ha realizado un trabajo deficiente a la hora de corregir los problemas. Las infracciones más comunes se referían a pozos inactivos sin taponar, la eliminación no autorizada de residuos de petróleo y gas, y la señalización de los pozos.
Punto 34. OG-26-00031669: Denegación de la renovación del informe de organización P-5 de Lodestone Operating, Incorporated (n.º de operador 100710) debido al incumplimiento por parte del operador de los requisitos establecidos en el artículo 3.15 del título 16 del TAC en relación con los pozos inactivos; solicitud de nueva vista (25 pozos). Los documentos judiciales relativos a Lodestar indican la existencia de 25 pozos inactivos, 32 infracciones desde 2023 relacionadas con la señalización y los pozos inactivos, y 3 órdenes de cierre y sellado.
En el orden del día figuran cinco solicitudes de excepción a la normativa sobre quema de gas procedentes de condados cercanos a Lubbock, en la cuenca del Pérmico, y hasta el sur de Texas. Diversos estudios han demostrado que las madres hispanas de la cuenca de Eagle Ford que viven cerca de zonas con altos niveles de quema de gas tienen un mayor riesgo de dar a luz prematuramente.
Hay nueve solicitudes conjuntas de revisión presentadas por operadores debido a infracciones de la normativa sobre pozos inactivos, lo que podría hacer que los operadores perdieran su derecho a operar en Texas. Según los registros judiciales, la RRC está considerando denegar las solicitudes de revisión presentadas por operadores que poseen 172 pozos inactivos. Es probable que estos pozos queden abandonados si ningún operador se hace cargo de ellos en el plazo de un año, y el Estado tendrá que correr con los gastos de su taponamiento.
La comisión da por zanjados los puntos 64, 66, 73 y 74.
34 empresas incumplen los requisitos de la Norma 15 relativos a los pozos inactivos. La RRC puede impedir que operen en Texas hasta que cumplan con dichos requisitos, lo que podría implicar el taponamiento de los pozos o la retirada del equipo de superficie.
El consejero Craddick solicitó que se aprobara el punto 113, relativo a Rust Oil Company, que cuenta con 15 pozos inactivos.
La RRC puede imponer requisitos de taponamiento de pozos secos e inactivos en 35 órdenes de ejecución por incumplimiento y en otras 12 órdenes de ejecución acordadas.
La Comisión de Cumplimiento solicitó que se aprobara el punto 189. Punto 239. Schuyler Wight estuvo presente. Los consejeros no formularon ninguna pregunta.
Punto 878. Presupuesto de funcionamiento del ejercicio fiscal 2027.
Aprobado.
Punto 879. Solicitud de asignaciones presupuestarias legislativas para el ejercicio fiscal 2028-2029.
Punto 880. Actualización federal
Ozono. El Centro para la Diversidad Biológica envió el 31 de julio una notificación de intención de demandar en relación con el cumplimiento de los límites de ozono en la cuenca del Pérmico. Se refiere principalmente a Nuevo México, pero también han solicitado a la EPA que tenga en cuenta los condados de Texas que contribuyen a los altos niveles de ozono en Nuevo México.
Puntos 881 y 882. Informe trimestral sobre la situación del Programa de Saneamiento de Yacimientos Petrolíferos, ejercicio fiscal 2026, 2.º y 3.º trimestres.
Normalmente no suele aparecer en el orden del día de las reuniones públicas ningún punto específico que vayan a presentar los miembros de la Comisión Ferroviaria a título individual. Esto resulta un poco inusual.
Punto 883. Información actualizada sobre las actividades de divulgación llevadas a cabo por la Oficina de Participación Ciudadana.
Scott Sroufe informó sobre las actividades de la oficina de participación ciudadana.
48 actividades de divulgación en 45 comunidades.
32 charlas.
Se llegó a más de 1.500 asistentes.
Se pusieron en marcha las sesiones de escucha.
Craddick señaló que, cuando llegó aquí por primera vez, no tenían nada parecido a esto.
Christian afirmó que la RRC es el mejor ejemplo de organismo público que ayuda a los ciudadanos y a las empresas a actuar correctamente. El problema es que mucha gente no sabe qué hace la RRC. Eso supone un peligro para nosotros como ciudadanos y como estado. El Congreso no tiene ni idea de qué es la RRC. Sus miembros son elegidos, no nombrados. Si acuden a las urnas sin saber sobre qué están votando, eso supone un perjuicio para el estado.
Punto 884.
La política actual da prioridad a la disponibilidad frente a la accesibilidad. Límite de 3 minutos.
Novedades de la propuesta: les permite participar por teléfono en un día y lugar distintos. Presentes en las videollamadas de Zoom.
Craddick: ¿Dónde se dice eso aquí?
Christian: Si necesitas un mes para revisarlo, se podría considerar en una fecha posterior. Se han estado realizando videollamadas de la DOGE en todo el estado con el sector. Esto ampliaría las oportunidades de la DOGE.
Wright: Me gusta lo que estáis intentando hacer.
Craddick: Me preocupa que estemos prescindiendo de la participación ciudadana. Creo que algunos deberían poder intervenir.
Wright propone que se modifique la política de participación ciudadana. Christian y Wright votan a favor de aprobarla. Sin que el público lo haya visto y sin su opinión.
Punto aprobado sin someterlo a consulta pública.
Propuesta de actualización de la política de implicación y participación ciudadana. El 17 de junio, Commission Shift invitó a la Comisión Ferroviaria a asistir a un acto que habíamos organizado en Carrizo Springs para el 8 de agosto de 2026. Recibimos un correo electrónico en el que se indicaba que la solicitud debía ser aprobada por la dirección y que recibiríamos una respuesta en un plazo de entre 5 y 7 días laborables. No recibimos respuesta en ese plazo, por lo que volvimos a ponernos en contacto con la RRC el 6 de julio. Sin embargo, nunca nos respondieron para comunicarnos si asistirían o no.
En la reunión pública celebrada el 14 de abril, la directora ejecutiva de Commission Shift, Virginia Palacios, intervino en el turno de participación ciudadana y explicó que los miembros de una comunidad del este de Texas habían solicitado a la RRC que enviara a alguien para reunirse con ellos, pero que la RRC se había negado y había indicado a la comunidad que se comunicara únicamente con los abogados de la RRC. Tras la intervención pública de Virginia, el comisionado Christian afirmó que, dado que algunos miembros de otra comunidad se habían mostrado verbalmente agresivos en alguna ocasión, no quería enviar a su personal a reunirse con la comunidad que había solicitado una reunión con el personal de la RRC. Esto supone un problema. No es adecuado que las agencias estatales encargadas de supervisar un sector peligroso se nieguen a reunirse con los ciudadanos simplemente porque estos hayan expresado su opinión.
Commission Shift ha seguido defendiendo la participación pública a distancia en las reuniones de la Comisión Ferroviaria para aumentar las oportunidades de que los miembros de las comunidades afectadas en zonas alejadas del estado puedan dirigirse a los tres comisionados de la Comisión Ferroviaria al mismo tiempo. En anteriores reuniones públicas de la Comisión Ferroviaria, el comisionado Christian ha argumentado que la participación pública a distancia no es necesaria porque los tres comisionados están disponibles para hablar con los ciudadanos por teléfono. Los comisionados han esgrimido la Oficina de Participación Ciudadana como prueba de que la agencia está al servicio del público; sin embargo, no permiten que dicha oficina atienda las peticiones de los ciudadanos. Commission Shift solicitó una reunión presencial con la oficina del comisionado Christian el 29 de mayo, pero nunca se recibió respuesta alguna. Nuestras pruebas demuestran que los comisionados están optando por evitar reunirse con los ciudadanos que tienen problemas que la agencia debe resolver.
Punto aprobado sin comentarios del público.
Punto 885. Elección del presidente de la Comisión Ferroviaria.
Craddick fue propuesto para ser el próximo presidente de la Comisión Ferroviaria. La propuesta fue secundada por el comisionado Christian. Craddick reconoció a Wright por su labor y por el excelente trabajo realizado. Christian también elogió a Wright por haber tenido la valentía de adoptar las posturas que defendió.
